Член Совета Федерации РФ и председатель совета директоров ОАО «Курорты Северного Кавказа» Ахмед Билалов в понедельник предложил создать новый орган исполнительной власти министерство туризма.
В настоящее время вопросы туризма в России находятся в компетенции министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ и подведомственного ему учреждения Федерального агентства по туризму (Ростуризм).
«Туризм, являющийся важнейшей отраслью экономики, должен иметь отдельный регулирующий орган в виде министерства туризма. Мы надеемся, что наши предложения будут приняты», заявил Ахмед Билалов корреспонденту РИА Новости в кулуарах форума «Развитие туризма в России на базе государственно-частного партнерства», состоявшемся в Москве.
Он предложил наделить новый орган исполнительной власти, в рамках реализации национальной стратегии развития туризма, следующими полномочиями: координация деятельности органов власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях в целях обеспечения потребностей туристической отрасли; резервирование управления и распоряжение земельным фондом перспективных туристических кластеров (создание земельного банка); контроль за целевым использованием земельного фонда; сохранение и развитие туристического и культурного потенциала РФ за счет разработки экологических стандартов и внесение изменений в природоохранное законодательство; восстановление объектов культуры и их популяризация в мире; разработка регулирующих положений для туристической отрасли в области реализации проектов, строительства и территориального развития в кластерах, лицензирование и обеспечение стандартов качества, ценообразования и так далее; продвижение российского туристического продукта на ключевых рынках.
Круглый стол был инициирован общественным комитетом сторонников президента РФ Дмитрия Медведева в рамках «большого правительства» при поддержке ОАО «Курорты Северного Кавказа». В обсуждении приняли участие зампред правительства РФ Александр Хлопонин, первый зампредседателя Совета Федерации Александр Торшин, зампредседателя Госдумы РФ Светлана Журова, замминистра спорта, туризма и молодежной политики РФ Надежда Назина, замглавы Ростуризма Дмитрий Михеев, глава комитета Госдумы РФ по физической культуре и спорту Антон Сихарулидзе, глава Плесского городского поселения Шкафов Алексей, руководитель департамента комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края Евгений Куделя, гендиректор ОАО «Курорты Северного Кавказа» Алексей Невский.
Участники обсудили мировой опыт в реализации потенциала туристического сектора, оценили его состояние, эффективность и перспективность новых для этой отрасли механизмов государственно-частного партнерства.
По итогам обсуждения были подготовлены предложения президенту РФ о модернизации системы управления туристической отрасли России.
В частности, в них говорится о необходимо определить перспективные регионы России для масштабного развития туризма и распространить на них действие механизмов государственно-частного партнерства, разработанного для курортов Северного Кавказа, включая предоставление налоговых льгот резидентам туристско-рекреационных ОЭЗ, обеспечение государственных гарантий по возврату денежных средств, упрощение форм землепользования и технических регламентов, упрощение визового режима и таможенных процедур для продукции, не производимой на территории РФ.
В рамках проекта Северокавказского туристического кластера в 2011-2020 гг. на юге России планируется построить пять новых горнолыжных курортов мирового класса: Лагонаки (Краснодарский край, республика Адыгея), Архыз (Карачаево-Черкесская республика), Эльбрус-Безенги (Кабардино-Балкария), Мамисон (республика Северная Осетия Алания) и Матлас (Дагестан). Проект утвержден постановлением правительства РФ 14 октября 2010 г. Протяженность горнолыжных трасс составит 898 километров, количество подъемников 179, вместимость гостиниц 89 тыс. мест, ежедневная пропускная способность кластера 150,5 тыс. человек. Проект предполагает поэтапное создание в регионе свыше 330 тыс. рабочих мест.
Источник:
firstnews.ru