Настало время четко определить приоритеты государства в этой сфере
Оснований передавать туризм из Министерства культуры, в ведении которого он сегодня находится, в ведение Министерства спорта, в котором он находился несколько лет назад, немного.
С таким же успехом можно передать его в ведение Министерства торговли. Или Банка России. Потому что в одном случае совершающие туры совершают массовые закупки сувениров, а в другом – меняют большие суммы валюты.
Наверное, у каждого свой туризм. Для одного это закупка модных блузок в модных бутиках в период распродажи. Для другого – тренировка мышц в пеших переходах по бездорожью. Для третьего – погружение в историю и культуру.
Правда, для второго, туризм – это тоже все-таки не тренировка в спортивной ходьбе (для нее хватает дорог и дома), а познание страны, по которой он идет.
Сам по себе туризм – это всего лишь «совершение тура», то есть поездка. Способ, а не цель. Цели же у совершающих туры действительно могут быть предельно различными. Но если определять ведомственную принадлежность той или иной сферы по способу достижения цели, доминантной для этой сферы, то туризм вообще нужно относить к Министерству путей сообщения.
Весь вопрос именно в этих доминантных целях.
Для туроператора цель туризма – получение прибыли. Для страдающего шопингзависимостью – закупки. Нужного и не нужного – но нового и такого, чтобы знакомые удивились.
Но если речь идет о том, какое государственное ведомство получает право на управление сферой туризма, то вопрос встает о том, каковы цели государственной политики в сфере туризма. Что в туризме приоритетно для государства.
Вообще-то люди в первую очередь стремятся в путешествия, чтобы узнать новое о мире – о странах, народах, истории, культуре.
Ударным моментов торжества России в Сочи были не только гроздья золотых медалей, но и феерии открытия и закрытия Игр, посвященные истории и культуре России. И может быть и медалей было завоевано именно столько потому, что были эти феерии, и была эта культура.
Бисмарк сказал. что «битву при Садовой выиграл прусский школьный учитель». Может быть, можно сказать, что в политическом смысле Олимпийские игры в Сочи выиграло Министерство культуры.
Туризм – это в первую очередь осмотр достопримечательностей. то есть, так или иначе, основное в нем все же познание, Просвещение.
И если говорить с точки зрения сегодняшних интересов страны и государства, то туризм, в первую очередь есть способ и ресурс историко-культурной национальной самоидентификации. Способ познания своей страны и понимания своей страны, и осознания как того, что эта страна – твоя, так и того, что такое твоя страна.
Для того, чтобы люди могли успешно защитить свою страну, они должны знать, что они защищают – и понимать, с чем они связаны в своей идентификации – что есть их прошлое, и из чего выросли они сами.
Наши туристы, посещающие Китай, замечают интересную деталь: до 90% туристов в исторических местах (типа монастыря Шаолинь) это китайская молодежь. Студенты, старшеклассники. Это явно государственная политика, потому что такая ситуация во время учебного года. Так там воспитывают молодежь она видит, как прекрасна их страна, какая у нее богатая история. Над этим подходом стоит задуматься.
Если мы относим туризм в сферу спорта – мы делаем его видом спорта, а туристов – физкультурниками. Если в сферу культуры – делаем его способом самоидентификации и воспитания гражданственности, а туристов – носителями культурного наследия и страны, и человечества.
Тот, кто выступает за первое, не совершает ничего криминального. Просто он больше чувствует свое место в спорте, чем в культуре. Тот, кто выступает за второе – больше чувствует свое место в культуре. Свою связь с ней и с историей своей страны. И эти задачи решают, все таки не пляжный и шопинг-туризм, а историко-культурный и военно-исторический туризм.
Можно долго спорить, справляется или не справляется с руководством туризмом то или иное ведомство, в частности – Министерство культуры. Но важнее определить все же, что такое сегодня туризм для государства.
И определить то, что можно было бы назвать Государственной политикой в области туризма.
Сергей Черняховский
Источник:
km.ru
