Каждый, кто хоть раз бывал за границей, обращал внимание на огромное количество путешествующих пенсионеров из Германии, Франции, Испании. «Да, могут себе позволить»! именно так, как правило, высказываются по этому поводу наши соотечественники, знакомые с уровнем европейских зарплат и пенсий. Однако это не единственная причина высокой активности туристов преклонного возраста. Очень часто путёвку таким путешественникам полностью оплачивает правительство страны в рамках программ социального туризма.
Пенсионеров пустили по миру
Термин «социальный туризм» означает, что путешественник, обычно принадлежащий к льготной категории (например, пенсионер или инвалид), не оплачивает свою поездку или платит за неё лишь частично. Финансирование тура идёт из госбюджета или из средств предприятия, где работал льготник. В странах Европы такой способ посмотреть мир становится всё более модным.
Наибольшего совершенства в развитии социального туризма добились в Испании и Франции. В частности, тамошние пенсионеры получают практически неограниченные возможности путешествий в рамках страны. Государство готово оплатить до 70% стоимости тура. Существенные скидки примерно 30% от цены путёвки предлагают тем, кто путешествует по Евросоюзу. Немудрено, что счёт «туристов третьего возраста» из этих государств идёт на десятки тысяч. И, что самое удивительное, правительства в убытке не остаются.
«Это не просто социальная программа, которая укрепляет лояльность общества к власти. Это очень удачный проект развития внутреннего туризма, рассказали «АН» в российской Ассоциации социального туризма. Каждый вложенный евро через год окупается в двойном размере. Во-первых, пенсионеры покупают сувениры и обедают в кафе, тем самым частично возвращая государству потраченные на них средства. Во-вторых, вернувшись домой, они рассказывают детям и внукам, в каком сказочном месте им довелось побывать. И те на следующий год по подсказке родителей едут в те же туры, но уже за свой счёт».
Нет закона нет туризма
Ксожалению, России об общегосударственной программе развития социального туризма пока остаётся лишь мечтать. По словам руководителя Ассоциации социального туризма Юрия Путрика, их организация много раз обращалась в Госдуму и Федеральное агентство по туризму с просьбой разработать и принять специальный закон. Например, можно было бы по примеру той же Европы установить, кто и на какие скидки может рассчитывать, как встать в очередь за льготным турпакетом. Или обязать регионы оплачивать часть путешествий наших пенсионеров, которые, безусловно, заслужили право посмотреть и сокровища Золотого кольца, и афинский Парфенон, и египетские пирамиды. Но...
«Все идею поддерживают, но воз и ныне там. Основной мотив для отказа у бюджета нет лишних денег, констатирует Ю. Путрик. Правда, сейчас президент Путин сказал, что наша политика должна стать социально ориентированной. Может быть, и на наш вопрос обратят внимание. Причём определённые шаги в этом направлении всё же делаются: например, пару лет назад жителям Дальнего Востока сделали существенные скидки на перелёт в европейскую часть России. Это хороший пример социального подхода».
Остаётся надеяться, что этот подход не заглохнет...
Выбирай на вкус
Пока чиновники федерального уровня отмахиваются от идей Ассоциации социального туризма, некоторые регионы и даже муниципалитеты взялись развивать подобные программы самостоятельно. Например, посмотреть красоты России и мира за госсчёт могут льготники из Алтайского края, Екатеринбурга, Невинномысска (Ставропольский край). Наиболее «продвинутым» регионом сегодня по праву считаетсяБашкирия. В этом году глава республики Р. Хамитов выделил на отдых пенсионеров около 60 млн. рублей.
«Желающему отдохнуть достаточно прийти в отдел соцзащиты, написать заявку и, когда подойдёт очередь, выбрать тур из каталога, рассказывает Кинья Кускильдин, руководитель Союза туриндустрии Башкортостана. На путешествия по России мы даём скидку 50%, на заграничные 30%».
Отметим, что выбор у башкирских пенсионеров весьма широкий. Они могут отправиться в заповедные уголки региона, съездить в Казань, Петербург, прокатиться по Золотому кольцу, понежиться на пляжах Турции и посетить природные заповедники Литвы. Желающих, понятное дело, хоть отбавляй: на данный момент, по словам Кускильдина, в очередь встали уже 1,5 тыс. человек, хотя запись стартовала несколько дней назад. Хочется думать, что путёвок и бюджетных денег хватит на всех. Тем не менее, по мнению экспертов, радоваться пока рано.
«Проблема в том, что у нас нет системы, и поэтому многие успешные проекты держатся на энтузиазме некоторых глав регионов или городов, на каких-то старых советских связях, говорят в Ассоциации социального туризма. Так что сегодняшние удачи, к сожалению капля в море».
Как отмечают в Ассоциации, ключевой выгодой от развития подобных программ на госуровне могла бы стать популяризация внутреннего туризма. В эту сферу последние пять лет вливают миллиарды, а народ по-прежнему предпочитает «берег турецкий»: число желающих путешествовать за границей стабильно больше количества тех, кто едет любоваться на родные просторы. Так почему бы не отправить в путешествия по стране пенсионеров, чтобы те, как их европейские сверстники, выступили рупором сарафанного радио, которое бы разнесло новость, что и в России отдыхать можно?
Столичный аргумент
Столичных пенсионеров в путешествия сегодня отправляет ГУП «Моссоцгарантия». При этом учреждении работает специальный туристический отдел, где желающим предлагают путёвки со скидкой. Например, тур в Калининградскую область можно приобрести по цене в 2-3 раза ниже рыночной. А вот скидка на зарубежные путешествия составит всего 3%.
